本文发表在《全球能源互联网》2020年第4期“电力系统低碳发展的目标、战略及技术选择”专题上。本文受国家杰出青年科学基金项目“碳减排影响机制与政策”（71525007）和清华大学气候变化与可持续发展研究院、能源基金会联合项目“中国低碳发展转型战略及路径”资助。

实现低碳战略目标需要大规模应用若干关键减缓技术，但其开发和大规模应用的影响具有显著的不确定性及复杂性，可能会带来经济、社会、环境等方面的潜在影响，反过来不利于实现低碳目标，亟待进一步研究。

1）提出了技术成熟度、经济影响、局地环境影响、生态影响、人群健康影响和公众接受度6个维度的综合成本效益分析框架；

2）筛选了影响未来减缓气候变化的供给侧技术，识别出风电和光伏发电、碳捕集与封存、生物质能、氢能、核能5种关键技术，通过大量文献调研，全面分析了各自的综合成本效益。

本文从可持续发展的经济、环境、社会3个领域出发，提出了6个维度的分析框架。经济领域包括技术成熟度以及对就业的影响；环境领域包括减缓技术应用所在地的局地环境影响以及土地利用变化、生物多样性等方面的自然生态影响；社会领域包括了人群健康影响和公众接受度。

⬆ 图1 关键减缓技术的综合成本效益分析框架

国内外报告均关注研发新技术以及降低已有减缓技术的成本，相比之下，国内报告更侧重技术细节和已有技术的改进推广，国际报告更关心新技术的发展方向和减排潜力。

⬆ 图2 国内外报告减缓技术对比分析

通过大量文献分析，表1总结分析了5项关键供给侧减缓技术的6个维度的综合影响。

⬇ 表1 关键供给侧减缓技术的综合影响分析

● 现有风电和光伏发电的空间布局对生态影响考虑不足

● CCS技术的未来减排潜力显著但成本较高

● CCS技术可能造成负面的局地环境及生态影响

● 生物质能发电技术大规模应用受土地利用和水资源因素制约

● 氢能技术的成熟度和社会影响有一定不确定性

● 核能技术发展挑战重重，可能面临地方政府及民众的阻力